有一天,我们不需要可再生能源目标,因为我们将有良好的气候政策

作者:俞耙遐

<p>澳大利亚的可再生能源目标(RET)近年来经历了艰难时期在2014年政府审查建议取消之后,两个主要政党最终同意在2015年缩减RET</p><p>但即使在两党的支持下,对新项目的投资也已放缓至对政策的无休止的政治斗争已经破坏了投资者的信心,这表明只有有限的复苏迹象那么我们如何将投资者信心带回该行业呢</p><p>我们在Grattan研究所的最新报告中提供了一个解决方案:一个健康的气候政策一个良好的气候政策,或许令人惊讶,意味着有一天我们根本不需要RET RET要求33太瓦时的电力必须是到2020年由可再生能源产生为了实现这一目标,风能和太阳能发电场等可再生能源发电机为其生产的每个电力单位创建可再生能源证书(REC)电力零售商需要从可再生能源中购买足够的证书以实现目标可再生能源收入从销售信贷以及通过销售电力获得的收入提供可再生能源项目的财务理由可再生能源是长期投资 - 他们需要多年赚取收入来支付建设它们的初始成本为满足目标而建造的可再生能源在2020年需要证明他们可以创造超过这一点的收入,以便在第一个p中获得融资在2020年到2030年之间允许可再生能源创建REC是一种提供这种收入确定性的方法问题在于,根据现行政策,可再生能源不会产生超过2030年的RECs在投资方面,2030年正在快速接近问题可以解决,尽管收入来自销售RECs不是可再生能源的唯一收入来源如果2030年后的电力价格足够高,可再生能源将不需要RET提供的激励措施2014年7月之前有一个很好的理由为什么2030年后电价会很高:澳大利亚已经为碳定价现在碳价已经走了,未来的电价和政府政策都不太确定超越RET,现有的政府政策没有为建设更多可再生能源发电提供任何动力难怪环境投资可再生能源,至少在短期内是穷人但是它可以改变我们的报告概述了澳大利亚的气候变化政策路线图根据现有政策,双方都可以接受这一报告该报告显示政府的气候变化政策(减少排放污染物的减排基金)如何随着时间的推移而改变,以减少排放并吸引对清洁技术的投资</p><p>这涉及到最初将减排基金改为所谓的强度基线计划在强度基准计划下,大型污染者,如褐煤,将受到惩罚排放生产者必须为他们生成的每个单位电力购买许可证或信用额度关于电力中的碳量但是低污染物或零污染者为他们产生的每单位电力获得信用他们可以出售这些信用最终,所有企业都必须购买他们排放的每单位温室气体的许可证</p><p>结果是用化石燃料发电的成本增加,而生产电力的成本则增加通过这种方式,强度基准计划将鼓励投资新的可再生能源这并不意味着一旦引入强度基准计划,RET不再具有目的,应该废除可再生能源的现有投资已经做好了保证不受任何政策变化的影响此外,RET可与强度基线计划一起运作,如果强度基线计划的收入不足,则可为项目提供额外收入</p><p>它还将保护现有的可再生能源投资</p><p>信念但RET不应超出目前的时间范围(目标到2020年,证书记入2030年)强大的强度基准计划将为可再生能源发电提供激励,并且应该不需要额外的政策只要排放基线紧张足够,可再生能源应足以满足任何减排目标,即澳大利亚别人选择采用 设置一个独立的目标可能意味着澳大利亚付出过高的成本,更重要的是减少其排放量的可再生能源行业和其他行业,我们的路线图提供了一个政策框架,两个主要政党能适应并采用了两党的气候政策是实现至关重要如果要成功转型为低碳经济,企业需要投资这个国家所需的低排放技术的稳定性多年来,....